實力：十余萬人。

地盤：五個州郡。

董憲，字僑卿，東海人。

履曆：父親被人所殺，為報父仇，董憲聚衆起兵，攻打縣城。

秦豐，湖北邔縣人。

履曆：年輕的時候為縣吏，更始集團崛起後，與同鄉蔡張、趙京聚衆起兵。

實力：數千人。

地盤：宜城、襄陽等數個縣城。

此外還有赤眉、銅馬、青犢、高湖、重連等幾股變民部隊，各率數萬人馬，到處生根發芽，遍及天下。

以上除了西北和西南兩地，其余都是小打小鬧。可是，正是這樣的小打小鬧才令人頭疼。譬如，如果你選擇敵人，是選擇兩頭獅子呢，還是選擇一群鬣狗？獅子威猛，實力巨大，但倒下了就結束了，而鬣狗雖然實力相對弱小，但此起彼伏，搞群毆戰術，你敗他上，而且倒下了還會再起來，反咬一口，讓人防不勝防。

如果真的具有選擇權的話，聰明的獵人一定會選擇獅子而非鬣狗作為主要對手。對待獅子要光明正大地鬥一鬥，而對付鬣狗則講不了那麽多，無所不用其極。

天下四方，山頭林立，再加上各地擁兵自守的州郡，可以說，這就是傳說中的天下大亂。要想平定天下，就要先將這些勢力逐一鏟平。

這種工作不僅需要硬實力，還需要軟實力，不僅需要兵鋒相接，還需要鬥智鬥勇。

顯然，更始帝劉玄不具備這個能力，那些貪圖富貴的將領也不具備。

而真正具備的人現在處于默默無聞當中，終日裏獨處一室，不肯與人交談。原因是他大哥死了，被人害死的。害死大哥的人正是他的頂頭上司。

這個人就是劉秀。

他有淚往心裏流，外在可不敢表現出來。

招撫工作

王莽翹辮子後不久，更始集團將領定國上公王匡攻陷洛陽，將駐守洛陽的新朝太師王匡、國將哀章生擒並斬首。

同樣名叫王匡，人生的境遇咋就差別這麽大呢？不得不令人思索。

人生當中，站隊是個很大的學問。血的教訓是，千萬不要站錯隊，否則後果不堪設想。死掉的王匡就是鮮活的例證。

洛陽打下來以後，更始帝提出遷都洛陽。畢竟宛城自古以來就不是什麽風水寶地，缺乏帝王之氣，而洛陽好多了，自古就是古都。

但洛陽剛經過戰爭，殘破不堪，應該先派人去料理一番，然後才能遷過去。

選誰去擔當這樣的重任呢？更始帝心裏早就有譜了。

他心目中的合適人選是劉秀，因而任命劉秀為司隸校尉，具體負責修複洛陽古都。

他之所以選擇劉秀，是因為他的內心裏有那麽一點點愧疚。

當初，更始君臣害死劉演，劉秀得知後，並沒有如某些電影裏演的那樣，拉人馬，抄家夥，去找更始帝大幹一場，然後人寡力弱，遭遇失敗，甚至丟掉性命。那是莽夫所為，劉秀城府如海，決不會做傻事。

他極力壓抑著內心喪兄的巨大悲痛，從所在的父城來到宛城，找到更始帝。然而，他不是來打架的，而是來認罪的，而且對取得昆陽之戰的事情一字不提。

更始帝見劉秀是這個態度——不但不罵他，反而低頭認罪，更始帝頓時心中慚愧，當時就封劉秀為破虜大將軍，武信侯。

接到旨意後，劉秀北上洛陽履新。

之前，三輔官員聽說更始帝及其官員要北上，紛紛派出代表到洛陽迎接。結果發現這些更始集團的官員所穿的服裝不倫不類，男不男女不女，沒有制度，有的甚至男著女裝，非常搞笑，于是忍不住大笑而回。

其中有些智者，覺得天下烏鴉一般黑，王莽壞，劉玄也好不到哪去，心灰意懶之下，逃到邊郡，不跟著瞎摻和了。

現在，劉秀帶著他的隊伍來了，衣冠穿戴都恢複了西漢時期的制度。三輔的官員父老見了，態度大為改變，都啧啧稱贊：“何幸今日又見漢官威儀！”

太幸運了，今天又看見了西漢時期的官！有的人甚至流下了熱淚。可見當時人心思漢的程度之深。

這件事對劉秀來說是一個好的開始。

因為一些有識之士從此改變了對劉秀的看法。以前以為他跟更始集團的其他將領一樣，飛揚跋扈，殺人不眨眼，不把老百姓放在眼裏。現在不同了，對劉秀應該另眼相看——親民，行動合乎民心，又謙虛謹慎，比白癡加傀儡的劉玄強多了。

所以說，小中見大，見微知著。往往是一個不起眼的行動，或是一個不經意的決定，改變了人們原有的看法。

進一步說，細節決定成敗。注重細節的人，才是真正懂得堆砌成功的人。

劉秀堪稱這類人才的代表人物。

劉秀在洛陽的工作有效地展開。很快，劉玄便來到洛陽，住進了他的新宮殿，並讓劉秀以破虜大將軍行大司馬事，就是讓劉秀主持日常政務。

接著，劉玄下達了指令，派使節到各州各郡去招降，先降者保留官爵。

然而，接下來發生的兩件事，不僅導致劉玄“不戰而平定天下”的美夢破滅，而且進一步加劇了天下分裂的局面。

第一件是發生在邊郡上谷、漁陽兩地的特別事件。

更始集團的使節到達上谷郡，宣布了劉玄的诏令。上谷郡郡守耿況權衡再三，答應接受诏命，上繳印信。然而，使節在拿到印信後，卻不肯歸還，違背了劉玄當初的許諾(先降者保留官爵)。郡功曹寇恂不服，帶領部隊去討要。

使節當場予以拒絕，理由是：“我是皇帝的欽差大臣，你竟敢以武力相威脅？”

寇恂也不示弱：“我沒有威脅的意思，此來只是為欽差大人有欠思考的做法感到惋惜。如今天下剛剛安定，您作為使節出使州郡，各州各郡莫不伸長了脖子，洗淨了耳朵，以檢驗皇帝的誠信。沒想到您一站到上谷，就發生了誠信危機，這樣的話以後誰還肯聽您的勸告歸順朝廷呢？”

使節傲慢，明知道寇恂說得在理，卻漠然相對，神情十分不以為然。

寇恂怒了——小樣，敬酒不吃吃罰酒，當即吩咐人手從使節那裏搶回郡守的印信，然後將郡守耿況請來，當著使節的面將印信交還了他。

使節無奈(寇恂有兵)，好漢不吃眼前虧，識時務者為俊傑，哆哆嗦嗦之下，打著劉玄的旗號，當即任命耿況仍為上谷郡守。

寇恂是個厲害人物。

恂，字子翼，昌平人。寇姓是昌平大族。太守耿況十分器重他。為了報答太守的知遇之恩，他才不惜得罪使節，出頭討要印信。

派往漁陽郡的使節名叫韓鴻，南陽宛城人，跟劉秀是老鄉。

他到了漁陽以後發現，漁陽郡守很不合作，于是就産生了更換郡守的想法。他是有這樣的特權的，欽差大臣可以便宜行事。

但問題出來了，廢了現任的漁陽太守，找什麽人代替呢？

經過一番訪問，他鎖定了兩個人。之所以選中他們，一是因為他們都是南陽宛城人，二則他們相談甚歡，十分相投。

這兩個人是彭寵跟吳漢。

彭寵，字伯通。其父彭宏曾為漁陽太守，在邊地頗有威名，後被王莽殺害。

他不如乃父多矣，只是南陽一個小小的郡吏。後來加入王邑軍團，參加了意在剿滅更始集團的昆陽之戰。後來得知胞弟在劉秀軍中，害怕王邑殺他，便與販馬人吳漢逃到漁陽，投奔到其父的老部下帳下。

吳漢，字子顔。自幼家貧，長大後當了一個比芝麻官還小兩級的亭長。因手下賓客犯法，逃到漁陽。以販馬為業，往來燕、薊之間，結交豪傑，頗吃得開。

韓鴻見了此二人，言談話語之間，歡若平生。于是，便以劉玄的名義，任命彭寵為偏將軍，行漁陽太守事，吳漢為安樂令，共守漁陽。

上谷發生的是誠信危機。

漁陽發生的是人事危機。

影響很不好。

從此，不主動上繳印信、托關系、找老鄉、任人唯親……諸如此類的事情時有發生，為更始集團的招撫政策帶來許多負面效應。